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“鄉村振興”為什么?為啥不叫“農村振興”?

2019-10-28 綠維文旅 標簽:鄉村振興

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這兩年,鄉村振興突然火起來,不僅成為七大國家戰略之一,而且史無前例地寫入了黨章。

那么,鄉村振興為什么?

這個問題重要嗎?當然重要,因為不知道為什么,就不知道該怎么做,或者不知道怎么正確地做。

從1982年起到今天,除了未發中央一號文件的那些年,每年的中央一號文件,都是關于農村問題的,只不過十八大以來,鄉村問題被更加重視了,今年,最新的中央一號文件是《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》

言歸正傳為什么要鄉村振興?主要有三大原因,經濟原因,社會原因,情感和道義原因

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經濟原因

首先來看平抑貧富差距。2008年,中國官方公布的基尼系數是0.491,而一些民間機構推測的,中國基尼系數更高,基尼系數是驚人的0.61。但是,無論怎樣,這些數值都已大大超過“警戒線”的0.4,作為比較,日本的基尼系數常年低于0.35。

這也是十九大報告認為,我國社會主要矛盾已經轉化為,不平衡不充分發展的重要表現。而如此高的基尼系數,相當程度上是城鄉收入差距貢獻的,2017年,我國城市居民的收入是農村居民的2.72倍 。

(2017年中國各省市城鄉收入差距)


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那么,問題來了,為什么要平抑貧富差距呢?

穩定壓倒一切,再來看就業穩定。十年前的那場金融海嘯據估計,它導致東部沿海地區30%的民營企業關門,2000多萬農民工失去工作。如此巨量的失業潮一般國家通常難以承受,但中國出乎意料地化解了,一個重要原因是大量的農民工返鄉了,回到他們賴以生存的土地和住房的鄉村。

(返鄉的農民工)


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眼前,我們又遇到了一場危機,那就是中美貿易沖突,我們5000多億美元的對美出口,5000多億美元出口對應的是中國3000多萬工作崗位,對美出口貨物多屬低技術含量商品,大多也是由農民工承擔的。

總之,中美之間的結構性矛盾使暫時的緩和,并不能化解長期的威脅,美國市場的損失,帶來的對農民工就業崗位的沖擊似乎在所難免,顯然,鄉村再次成為可以預見的危機的減壓閥。

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社會原因 

社會原因主要包括兩點:一是保障糧食安全,二是保持完整家庭

手中有糧,心中不慌。從保障糧食安全來看作為13億人口的大國,中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,飯碗里主要應當裝中國糧不是進口糧,穩定糧食生產一直是國家的第一要務。

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在我國,外出農民工群體,攜家帶口外出打工的,一直只有20%左右,形成大量缺少父母關愛和管教的,農村留守兒童。由此產生的社會問題影響深遠,據統計,走進少管所的孩子80%以上是留守兒童。關愛留守兒童最重要的是,創造讓他們能夠生活在父母身邊的社會條件,鄉村振興可以讓更多打工者,在自己的鄉村或周邊市鎮找到工作,從而家庭得以團聚。

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情感和道義原因

歷史上看,為了城市的發展,鄉村地區做出了重大貢獻和巨大犧牲。根據國務院農村發展研究中心推算,1953年至1978年計劃經濟時期,通過剪刀差獲取的價值在六千至八千億元,當時國家工業固定資產,總計不過九千多億。

最近幾年,鄉村地區每年以5萬億元的土地資本金,支持城市化的發展而農民工每年支持城市建設1.8萬億人民幣。同時,農民存款只有一半用于農村,其余流向城市,每個農民工平均每年在城市創造的價值是2.5萬元,但其平均得到的工資僅為1.2萬元。

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“鄉村振興”為什么不叫“農村振興”?

叫鄉村振興,為什么不叫農村振興?一字之差,農村更突出農村是搞農業的地方,是農民生產生活的地方。鄉村振興更突出地域概念,不光是農業,鄉村不能只搞農業,而且鄉村今后也不光是農民生產生活居住的地方。它是關乎到我國糧食安全、產業安全和全球治理的系統工程。所以,鄉村振興不是農村振興。

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小結:

為什么要重視鄉村,目的是要由此知道接下來,在鄉村地區我們應該做什么工作,如何開展工作。至于這個工作的名字是叫“鄉村振興”也好、“美麗鄉村”也好,并不重要,重要的是,我們的每一個行動,都是有目的的。

不是對著文件來“抓藥”,否則很容易陷入形式主義的窠臼。比如很多鄉村由政府出錢建了公廁,結果因為沒錢維護,只能上鎖;一些村建了沼氣池、太陽能熱水器,結果廢棄不用……;這樣的情況不在少數,既浪費了公帑,老百姓也沒有得到真正的實惠,了解為什么要重視鄉村,我們就可以做到心中有“道”。


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